Analisis Kontribusi Dan Efektivitas PBB-P2 Dan BPHTB Terhadap PAD Kota Surabaya Periode 2020-2024

Rikha Janatul Ma'wa; Eka Nur Anggraini; Ravienda Anita Fitrie; Eva Hany Fanida

doi:10.69693/ijmst.v4i2.8615

Authors

Rikha Janatul Ma'wa Universitas Negeri Surabaya
Eka Nur Anggraini Universitas Negeri Surabaya
Ravienda Anita Fitrie Universitas Negeri Surabaya
Eva Hany Fanida Universitas Negeri Surabaya

DOI:

https://doi.org/10.69693/ijmst.v4i2.8615

Keywords:

Pendapatan Asli Daerah, Pajak Bumi Dan Bangunan Pedesaan Dan Perkotaan, Bea Perolehan Hak Atas Tanah Dan Bangunan

Abstract

Dalam rangka penyelenggaraan otonomi daerah, Pemerintah daerah didorong untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) guna membiayai pengeluaran pemerintah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah. PAD yang dimaksud diperoleh dari pengelolaan sumber daya yang tersedia di wilayah bersangkutan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Di antara sektor-sektor perpajakan lainnya, Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) memberikan kontribusi yang signifikan terhadap penerimaan negara dan merupakan sumber penerimaan negara yang sangat menjanjikan. Penelitian ini bertujuan untuk memberikan analisis yang lebih komprehensif dengan mengevaluasi kontribusi dan efektivitas PBB-P2 dan BPHTB terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Surabaya selama periode 2020–2024. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kuantitatif dan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh melalui teknik studi dokumentasi. Data penelitian diperoleh dari dokumen resmi pemerintah daerah berupa Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Walikota Surabaya yang dipublikasikan melalui laman resmi Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kota Surabaya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa PBB-P2 memiliki tingkat efektivitas yang sangat tinggi dan konsisten, bahkan melampaui 100% selama pandemi (2020–2021). Di sisi lain, BPHTB menunjukkan ketidakstabilan dan kurang efektif pada awal pandemi, namun mengalami pemulihan yang signifikan seiring membaiknya pasar properti. Meskipun menghadapi tekanan ekonomi global, kedua pajak ini tetap menjadi penyumbang terbesar bagi pendapatan daerah Surabaya.

References

Anita, A. W., Nurlaila, A.D., & Adilla, T. (2024). Analisis efektivitas dan kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Kediri. Jurnal Manajemen, Bisnis, dan Akuntansi, 3(2), 11-22. https://jurnal.updkediri.ac.id/index.php/jumba/article/view/109

Firdaus, M. F., Afiah, N., & Ryketeng, M. (2025). Analisis efektivitas dan kontribusi pajak Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) terhadap Pendapatan Asli Daerah. Accounting Information System, Taxes and Auditing Journal (AISTA Journal), 4(2), 87–100. https://doi.org/10.30630/aista.v4i2.106

Kementerian Dalam Negeri. (2020). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2020 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2021. Database Peraturan BPK https://peraturan.bpk.go.id/

Details/163113/permendagri-no-64-tahun-2020

Khasanah, E. N., & Aldiyanto, F. R. (2023). Analisis efektivitas dan kontribusi pajak daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Gunungkidul DIY. Jurnal Akuntansi dan Pajak, 24(1), 1-12. http://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jap

Kurniawati, E. & Hady, A. F. (2025). Analisis efektivitas penerimaan BPHTB, PBB-P2, dan PJJ terhadap PAD Kota Sidoarjo. Senarai Kearifan Lokal Akuntansi: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 1(2), 51-64. https://journal.trunojoyo.ac.id/v3/sokla/article/view/192

Menteri Dalam Negeri. (1996). Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 690.900.327 tentang Pedoman Penilaian dan Kinerja Keuangan. Jakarta: Departemen Dalam Negeri.

Nugrahini, A. S., Siagian, I. S., Jesika, A. F. M., Tiandoko, K. A., Wati, S. (2025). Analisis kontribusi dan optimalisasi penerimaan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) terhadap peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) DKI Jakarta. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 11(8), 28-36. https://www.jurnal.peneliti.net/index.php/JIWP/article/view/11085

Nurafifah, T., & Irawan, A. (2020). Pengaruh penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) terhadap penerimaan pajak daerah di Kota Bandung. Indonesian Accounting Research Journal, 1(1), 190-199. https://jurnal.polban.ac.id/iarj/article/view/2383

Nurlaelah, & Hapsari, R. R. P. D. (2019). Analisis efektivitas dan kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Tangerang. Jurnal Studia Akuntansi dan Bisnis, 7(3), 145-152.

Pemerintah Kota Surabaya. (2021). Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Walikota Surabaya akhir tahun anggaran 2020. Surabaya: Pemerintah Kota Surabaya.

Pemerintah Kota Surabaya. (2022). Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Walikota Surabaya akhir tahun anggaran 2021. Surabaya: Pemerintah Kota Surabaya.

Pemerintah Kota Surabaya. (2023). Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Walikota Surabaya akhir tahun anggaran 2022. Surabaya: Pemerintah Kota Surabaya.

Pemerintah Kota Surabaya. (2024). Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Walikota Surabaya akhir tahun anggaran 2023. Surabaya: Pemerintah Kota Surabaya.

Pemerintah Kota Surabaya. (2025). Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Walikota Surabaya akhir tahun anggaran 2024. Surabaya: Pemerintah Kota Surabaya.

Pratama, A. R., Sinaga, B. E. N., Anggraini, C. R., Muthmainah, G., & Yasmin, R. N. (2025). Analisis efektivitas penerimaan, kontribusi dan laju pertumbuhan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) terhadap Pendapatan Asli Daerah DKI Jakarta. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 11(8), 1–17. http://jurnal.peneliti.net/index.php/JIWP/article/view/11060

Rachmawati, N. & Sapari. (2018). Analisis tingkat efektivitas dan kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Surabaya. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, 7(6), 1-15. https://jurnalmahasiswa.stiesia.ac.id/index.php/jira/article/view/905/914

Safitri, R. D., Masyhad, M., & Lestari, L. T. (2023). Efektivitas dan Kontribusi Pemungutan BPHTB Dalam Rangka Peningkatan PAD Kota Surabaya. UBHARA Accounting Journal, 3(1), 45-53. https://journal.febubhara-sby.org/uaj/article/view/455/428

Sari, T. P. (2025). Analisis Efektivitas, Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Setelah Pemberlakuan Undang-Undang HKPD No.1 Tahun 2022 (Skripsi). Fakultas Ekonomi, Universitas Sriwijaya, Palembang. https://repository.unsri.ac.id/172910/?hl=id-ID

Sari, Y. A. (2020). Analisis efektivitas dan kontribusi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan terhadap Pendapatan Daerah di Kota Bandung. Jurnal Wacana Kinerja, 13(2), 173-185. https://jwk.lan.go.id/index.php/jwk/article/view/309

Surabaya. (2021). Peraturan Walikota Surabaya Nomor 102 Tahun 2021 tentang Pemberian Insentif Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan. Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum Kota Surabaya. https://jdih.surabaya.go.id/peraturan/3943

Tarigan, G. A., Liem, J. M., Shebubakar, M. S. A. R., & Cahaya, M. (2025). Kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Tangerang. Journal of Accounting and Finance Management, 6(2), 550–566. https://doi.org/10.38035/jafm.v6i2.1856

Tirie, B., Sondakh, J. J., & Walandouw, S. K. (2016). Analisis efektivitas dan kontribusi penerimaan PBB-P2 sebagai sumber PAD di Kota: Tomohon, Manado, dan Bitung. Jurnal EMBA: Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis, dan Akuntansi, 4(2), 768-892.

Wardani, L. Y., Oktaviana, R. I., & Madyastuti, S. V. (2024). Efektivitas dan kontribusi pemungutan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan dalam rangka peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Sidoarjo. Jurnal Ilmiah Cendekia Akuntansi, 9(4), 48-60. https://ejournal.uniska-kediri.ac.id/index.php/CendekiaAkuntansi/article/view/6217/2792

Wicaksono, G., & Pamungkas, T. S. (2017). Analisis efektivitas dan kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jember. Jurnal Stie Semarang, 9(1), 67-76. https://jurnal.updkediri.ac.id/index.php/jumba/article/view/109

Windiarti, W. & Sofyan, M. (2018). Analisis efektivitas penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Kota Depok. Jurnal Ilmiah Ekbank, 1(2), 29-39.